顺风车行业首次达成《西湖共识》,开创顺风车共建共治共享新局面

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——坚持机遇与机遇相结合的本质,恪守职业生涯的第一要务。

——坚持安全底线,提高治理水平。

——坚持标准指导,促进标准化发展

——坚持用户至上,实现共同治理和共享的原则

9月21日,“游乐设备行业标准联合研究会议”在杭州举行。游乐设备行业标准研究小组首次与交通、法律、安全等行业的专家学者和游乐设备用户代表会面,重点探讨“探索游乐设备集成的本质,展示游乐设备行业的进步;分清各方责任,推进“标准课题研究”,深入讨论,就自由放任产业发展的性质和方向达成一致,共同发布“西湖共识”。

《西湖共识》不仅肯定了共享旅游模式的重要性,还明确了免费乘车的发展应以本质为基础,坚持标准导向。平台企业要坚持依法经营,坚持源头管理,不本末倒置,单纯追求技术安全。同时,“西湖共识”是业界第一次提出用户第一,允许搭便车者深入参与行业标准制定的监督,实现共同治理和共享,促进行业健康和谐发展。

以下是西湖共识的全文:

实施免费搭车标准发展政策

开创共建共管共享免费乘车新局面

西湖共识

应中信信息技术研究所邀请,交通运输部科学研究所、交通运输部公路科学研究所、中国交通新闻、北京交通大学、中华全国律师协会、交通运输与发展政策研究所(itdp)、北京城市规划设计研究院、Tik Ta Chuxing研究小组用户委员会、骑行车轮行业标准等国内外机构专家参加。推动了中国马术产业的规范化发展。会议于2019年9月21日在中国杭州西湖召开,深入讨论了实施规范自由放任产业发展政策,开创自由放任产业共建共管共享新局面的几个重要问题。

搭便车作为共享经济的典型代表,是“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展观在旅游领域的具体实践,是造福国家和人民的光荣事业。2016年发布的《国务院办公厅关于深化改革促进出租汽车行业健康发展的指导意见》明确规定了鼓励规范发展自由放任的政策导向。

杭州是中国第一个实施免费乘车平台行政备案的城市,也是合规免费乘车的发源地。这是浙江“实干、带头、勇往直前”精神的生动体现。西湖是中国人几千年来的精神家园。湖山诗画展现了人与自然统一的人文精神。绿色共享旅游文化在这里孕育和培育是一种文化背景和历史必然。

我们坚信搭便车在促进交通供应、缓解城市拥堵、减少废气排放和协调人际关系方面具有无可比拟的特点和优势。在建设生态文明和交通强国、城市治理体系和能力现代化的进程中,中国有着巨大的潜力。

为此,自由轮行业标准研究小组作为一个公共福利的开放研究平台,共同发起方和参与者同意根据以下原则,就规范自由轮发展政策的实施形成“西湖共识”,开创共同建设、共同治理、共享自由轮的新局面:

——坚持机遇与机遇相结合的本质,遵循职业生涯的首要原则。坚持“满足车主自身出行需求,不牟利”的基本特征,反对以搭便车为名的任何形式的非法经营。搭便车平台应严格遵循绿色旅游的初始原则,积极维护城市交通生态平衡,积极保护绿色旅游文化,创新商业模式,服务国民经济和民生,在坚持“公共交通第一”国家政策、维护邮轮出租车合法权益的前提下实现可持续发展。

——坚持安全底线,提高治理水平。自由放任的平台必须承担社会责任,在任何时候、任何情况下都不应该为了狂热追求“流动”和“估价”而牺牲公众的安全利益。风车平台必须坚持整体安全理念,以合规管理和源头防控为安全基础,以技术创新和产品迭代为安全技术。它绝不能忽视任何事情,更别说放弃成本追求目标,利用技术升级掩盖非法经营。

——坚持标准导向,促进标准化发展。搭便车作为一项新的社会事业,经历了几年的曲折发展,积累了正反两方面的经验和教训。迫切需要建立科学完善的标准体系,引导其走上标准化发展的简单道路。免费乘车标准的研究和制定是绿色共享旅游可持续发展的重大规划,应体现公益性、审慎性和权威性的基本原则。参与标准起草的自由轮运营商应具有全平台合规性和积极的典型示范。我们不能把自由放任标准的制定异化为平台企业市场公关的噱头,也不能把偏离自由放任的本质特征,反复导致恶性公共安全事件,被政府部门和舆论完全拒绝的“伪自由放任”商业技术模式作为标准蓝图。

——坚持用户至上,实现共同治理和共享的原则。构建共建共治的社会治理模式是国家推进社会治理现代化的基本战略。骑风车是一种新型的社会事业,既有“利己”又有“利他”。我们要进一步突出移动互联网的开放性和包容性,构建以用户为中心的治理结构,让用户有序、深入地参与行业标准和平台惯例的研究和制定。通过用户委员会等组织形式,依法履行对搭便车者信息服务质量的社会监督职责,维护用户和平台的合法权益。

千帆在沉船的旁边穿过,万木春在有病的树前面!我们坚信,在美丽的中国大舞台中央,穿越西湖波涛的旅程一定会更加优雅和活跃,让旅行更加愉快和有趣,让天空更加蔚蓝,让水更加绿,让人们更加美丽。

2019年9月21日,中国杭州

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